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胡正荣:面向未来,稳中求进,将改革进行到底
文章来源:学习贯彻十九大精神专题网|2017-11-21

党的十九大提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一变化是全局性的、历史性的,对我国各个方面的工作提出了新的要求,也对我国的改革事业提出了新的要求。要满足人民对美好生活的向往,要使得中国特色社会主义发展更为平衡、更为充分,就必须进一步推进全面改革。十九大报告中,明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。”

 

 

对于中国传媒大学来说,目前也正处于改革的关键时期。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为行动指南,为我们的改革提供了思想动力,也提供了指导方针,还提供了实施方略。

一、改革的思想动力

我们必须有决心、有信心、有恒心,全面深化学校的综合改革。

改革要有决心。十九大报告提出:“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。”陈宝生部长指出,教育体制“四梁八柱”的改革方案基本建立,教育改革进入“全面施工内部装修”阶段。中国传媒大学经过了多年建设,已经完成了外延扩张,实现了跨越式发展,如今正步入内涵建设的新时期,要增长内功、培育实力,向着世界一流的目标迈进。从外延扩张到内涵建设,是一个转型过程,也就要求勇敢破除不合时宜的观念与制度,勇敢树立面向未来的理念与体系,积极进取、奋勇前进。

改革要有信心。中国这么大,情况这么复杂,障碍这么多,但近四十年来,在党中央的领导下,中国的改革开放取得了举世瞩目的成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全国各族人民,蹄疾步稳推进全面深化改革,使得中国社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,取得了历史性成就。今年,《关于深化教育体制机制改革的意见》提出了教育改革的指导思想、基本原则、主要目标和总体方案。以上率下、层层压实,只要树立“四个意识”,我们一定能将中国传媒大学的改革推向前进。

改革要有恒心。任何工作都不可能一蹴而就,更何况改革面对的是既存制度、既有观念和既得利益。改革,犹如对一个运行良久而生锈变缓的机器进行改造和优化,一方面不能让它停摆,另一方面不能让它的毛病日益加固。改革,犹如一台精确性要求极高的大手术,一方面不能采取休克疗法,另一方面也不能任由病情蔓延和加剧。2017年全国教育工作会议上,陈宝生部长提出“稳中求进是总基调,内涵发展是总方针,狠抓落实是总要求”。改革要有耐心,也要有恒心,要坚忍不拔、锲而不舍,才能真正完成改革的重任。

二、改革的指导方针

十九大发出了总动员、总号召、总部署,也为好用的足球竞彩app全面深化综合改革提供了认识论、本体论和方法论,其中有三组关系,尤其具有启发性。

第一,当前问题与长远未来。

新时代要直面新矛盾,新征程要克服新问题。十九大指出,我们的面前还摆着不少问题,必须着力加以解决。实践遇到问题,问题导致困境,困境引发思考,思考诉诸改革。当下的问题,总是改革的起点;而当下问题的解决,却不可能是改革的终点。改革必须面向未来,谋求长远发展。任何改革都是以发展为目标的,一切不以发展为目标的改革,都是在做无用功。这也就意味着,改革从当下出发,却不能只顾眼前。头痛医头脚痛医脚,拆东墙补西墙,不是长久之计。

中国传媒大学的改革,也应当以当前问题为起点,以未来发展为目标。学校经过二十年的跨越式发展,获得了巨大成绩,也面临着巨大挑战。步子快了,担子也重了,但我们积蓄的力量够不够?是不是埋下了一些隐患?改革,就是要清理隐患、解决问题、优化机制、激发活力。更重要的是,改革要面向十年之后、二十年之后、甚至五十年之后的未来进行设计。改革永不停息,它只有进行时,没有完成时。

第二,顶层设计与基层探索。

改革的初期,往往需要“摸着石头过河”,依靠基层实践的智慧火种,照亮前行道路。改革进入攻坚期,更需要开展顶层设计,以战略思维统领全局。更可靠的思路,是要将顶层设计与基层探索结合起来,前者指方向、划底线,后者打前锋、破困局。从党中央和国家发展大局来看,中国传媒大学是一个基层单位;从学校内部来看,同样要兼顾顶层设计与基层探索。

顶层设计,要求学校领导班子集思广益,在中央方针政策指导下,结合学校实际,面向未来发展,进行全面谋划,既确定改革的方向,也制订改革的规矩。基层探索,要求学校对各教学单位、各职能部门进行充分授权,通过政策鼓励创新,通过放权激发活力,寻找独具特色的新颖举措。既然是探索,就要允许试错。今年7月19日中央深改小组第三十四次全体会议强调:“允许改革出错,但绝不允许不改革。”基层要善于从顶层设计中寻找指引、防止出错,顶层要善于从基层经验中发现样板、总结推广。两者结合,必将促进改革的整体进展。

第三,统筹推进与重点突破。

改革牵一发而动全身。如果有至臻完善的设计,全盘推进可能效果最为显著。但限于时间、资源、人力,也要为改革设计留出调整的空间,应当“稳中求进”,兼顾统筹推进和重点突破。

统筹推进,要求做好顶层设计;重点突破,要求依靠基层探索。中国传媒大学面临的改革任务千头万绪,“双一流”建设提供了业务改革的抓手,而“依法治校”则为管理体制改革带来突破点。以“双一流”引领教学、科研、人才建设和社会服务的总体发展,力争“优势学科创一流、基础学科入主流、交叉学科领潮流”,将增强学校的核心竞争力,站在时代前沿。以“依法治校”带动学校决策、管理、服务等各方面工作,确立规矩、树立新风,将为学校构建良好的校园生态。这是学校改革重点突破的方向,也是“夯基筑台”式的工作,能够为学校的改革确立四梁八柱。